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        聚焦落實機制!第十屆全國中外合作辦學年會6月24日-26日在廣州隆重召開
        發布日期:2019-06-26 來源:本會 作者:本會秘書處 字號:[ ]

        聚焦落實機制!第十屆全國中外合作辦學年會624-26日在廣州隆重召開

         




        第十屆全國中外合作辦學年會暨中國高等教育學會中外合作辦學研究分會第四屆學術年會現場

         

        大會組委會按

        出席大會的相關領導在25日的大會開幕式上致辭。

        十幾位中外合作辦學專家在25-26日的大會上作報告,四十多位專家在平行分論壇作報告。

        大會主席林金輝主持開幕式。林金輝在大會上作主旨報告,題為《將中外合作辦學高水平發展落到實處》,他指出,十九大以來,中外合作辦學取得了重要成就,頂層設計日臻完善,質量效益繼續提升,專家隊伍不斷擴大。當前,我國正在加快和擴大教育對外開放,中外合作辦學面臨新的發展形勢。對新形勢的適應是不以人的意志為轉移的;適應有主動被動之分,中外合作辦學必須主動適應。林金輝強調,越是擴大教育開放,越要加強黨的建設;他還重點分析了新形勢下中外合作辦學的四大政策取向:一是更加注重創新引領,二是更加注重輻射示范,三是更加注重風險防控,四是更加注重依法保障。

         



        仲夏的廣州,云山珠水,遍地鮮花,生機盎然!

        教育部國際合作與交流司為會議支持機構,廈門大學中外合作辦學研究中心(教育部中外合作辦學理論研究基地、政策咨詢平臺和中心)、廣東省教育廳、中國高等教育學會中外合作辦學研究分會共同主辦,暨南大學承辦的第十屆全國中外合作辦學年會,于2019624日至26日在廣州白云會議中心隆重舉行。本屆年會同時為中國高等教育學會中外合作辦學研究分會第四屆學術年會。

        黨的十九大以來,習近平總書記在全國教育大會、博鰲亞洲論壇年會、首屆中國國際進口博覽會及會見外賓等多個重要場合,反復強調我國將加快和擴大教育領域的對外開放。習總書記在全國教育大會上發表重要講話時特別提出要擴大教育開放,同世界一流資源開展高水平合作辦學。這是第一次在最高級別的全國教育大會上明確提到中外合作辦學推進的任務和政策,把中外合作辦學放在一個極其重要的戰略地位。

        今年2月,教育部發布《教育部2019年工作要點》,把擴大教育對外開放單列一條,并提出目標任務:加快和擴大新時代教育對外開放,服務國家戰略優先領域。目前,教育部正在研究制定加快和擴大教育對外開放的政策文件,將以更大力度和創新舉措深化教育對外開放;籌備召開全國教育外事工作會議也被列入教育部的工作要點。

        全國中外合作辦學年會,作為全國中外合作辦學的峰會和國家級智庫平臺,堅持堅定正確的社會主義政治方向和中外合作辦學研究的學術方向,堅持服務教育部中外合作辦學中心工作的正確導向。本屆年會的主題是加快和擴大教育開放新形勢下的中外合作辦學。主要分專題包括:1.擴大教育開放,同世界一流資源開展高水平合作辦學的落實機制;2.中外合作辦學黨的建設和思想政治教育;3.《中國教育現代化2035》規劃框架下的中外合作辦學政策需求和學校戰略規劃;4.中外合作辦學助推雙一流建設、一帶一路建設和中外人文交流機制建設;5.中外合作辦學機構、項目監管和治理(準入、評估、退出;內部治理);6.中外合作辦學機構、項目的課程教學與師資建設改革;7.中外合作辦學區域發展的新模式、新格局(雄安新區、粵港澳大灣區、長三角、海南自貿區及東北地區、中西部地區等四點一線一面);8.高等學校境外辦學的支持政策和規范管理。

        在加快和擴大教育對外開放的新形勢下,在廣東這個得改革開放風氣之先的地方舉辦本屆年會,為政府、中外合作辦學者、校長以及專家學者提供高端、深度的對話平臺,促進經驗交流、規律探索和實質合作,服務政府決策、指導辦學實踐、培養人才隊伍、引導社會輿論,為新時代中外合作辦學高水平發展提供專業支持和政策支撐,具有十分重要的意義。

        出席本屆年會的有:國家民族事務委員會原副部長級專職委員、中國高等教育學會副會長、國家督學管培俊,教育部國際合作與交流司代表、辦學處項目官員鄭楊,教育部國際合作與交流司代表、辦學處項目官員陳曉曦,廈門大學副校長楊斌,廣東省教育廳副廳長朱超華,暨南大學黨委書記林如鵬、校長宋獻中、副校長張宏,廈門大學中外合作辦學研究中心主任、中國高等教育學會中外合作辦學研究分會理事長林金輝,以及云南省教育廳副廳長朱華山,貴州省教育廳副廳長王慧,教育部中外人文交流中心副主任夏娟,教育部留學服務中心處長王怡偉,中國-東盟中心教育文化旅游部副主任周惠,十多個省教育廳國際合作交流部門的處長及相關負責人,180多位大學校長,500多位大學國際處、教務處處長以及中外合作辦學機構、項目負責人等。代表共800人,來自500余所高校,27個有中外合作辦學的省、自治區、直轄市(目前有中外合作辦學的省份為28個),具有廣泛代表性。按照歷屆年會慣例,年會提前2個月截止報名,不再接受任何報名,不接受任何現場注冊。截至425日本屆年會報名系統關閉,共有1400多人報名。按照年會門檻準入、總量控制的代表遴選制度,大會組委會對代表資格進行確認,并發出邀請。

        25日上午,年會隆重開幕。大會主席、廈門大學中外合作辦學研究中心主任、中國高等教育學會中外合作辦學研究分會理事長林金輝主持開幕式。

         


        國家民委原副部長級專職委員,中國高等教育學會副會長、國家督學管培俊在開幕式上致辭

         

        國家民族事務委員會原副部長級專職委員、中國高等教育學會副會長、國家督學管培俊在致辭中高度肯定了本屆年會召開的意義,希望中外合作辦學研究分會和中外合作辦學年會平臺繼續為促進中外合作辦學高質量發展提供專業化支持;他強調,中外合作辦學具有自身的辦學特點和發展規律,要切實加強中外合作辦學體制機制研究,要切實加強中外合作辦學質量保障體系研究,要切實加強中外合作辦學法理問題研究;要堅持發展是第一要務,正確處理好中外合作辦學規模、質量、效益的基本關系,把質量提升作為新時代中外合作辦學的核心任務。他指出,中國高等教育學會中外合作辦學研究分會成立三年多來取得的顯著成績可圈可點,并對未來發展提出了重要的指導意見。

         


        大會組委會主任、廈門大學副校長楊斌在開幕式上致辭

         

        大會組委會主任、廈門大學副校長楊斌在致辭中指出,在新中國成立七十周年之際,在教育戰線深入貫徹落實全國教育大會精神和《中國教育現代化2035》規劃,高等學校大力推進雙一流建設之時,我們舉辦本屆年會,圍繞加快和擴大教育開放新形勢下的中外合作辦學這一主題進行學術研討,對于推動中外合作辦學領域學術交流,創新辦學理念和辦學體制機制,促進高等教育改革發展,意義重大。廈門大學將按照教育部和中國高等教育學會的要求,一如既往支持廈門大學中外合作辦學研究中心和中國高等教育學會中外合作辦學研究分會的發展,支持中外合作辦學科學研究和全國中外合作辦學年會平臺建設,推動研究中心和研究分會工作更上一層樓。

         

         

        大會組委會主任、廣東省教育廳副廳長朱超華在開幕式上致辭

         

        大會組委會主任、廣東省教育廳副廳長朱超華在致辭中說,廣東省將堅持教育對外開放不動搖,圍繞爭先進、當標兵、建高地中心工作,緊抓粵港澳大灣區建設這一大戰略大機遇,加強教育內涵建設,積極參與一帶一路教育行動,提升教育國際影響力;要著力提升中外合作辦學質量和水平,加大力度引進國外知名高校、特色學院和港澳知名高校來粵合作辦學,構建多層次多類型的中外合作辦學格局,努力建成一批中外合作辦學示范機構、品牌專業和示范課程,培養一批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才,助力提升教育競爭力和國際影響力,為一帶一路和粵港澳大灣區建設做出更大貢獻。

         

         

        承辦機構暨南大學黨委書記林如鵬在開幕式上致辭

         

        承辦機構暨南大學黨委書記林如鵬在致辭中表示,長期以來暨南大學為國家尤其是粵港澳大灣區經濟社會發展培養了大批高素質專業人才,在團結海外僑胞,維護港澳的繁榮穩定和促進祖國的統一大業方面做出了獨特的貢獻。20181024日,習近平總書記視察廣東期間,親臨暨南大學并發表重要講話。當前,學校正深入貫徹落實習近平總書記視察廣東及暨南大學重要講話精神,堅持以立德樹人為根本,以雙一流和高水平大學建設為核心,積極助力一帶一路倡議和粵港澳大灣區戰略。學校不斷探索以國際化發展戰略助力學校雙一流建設,暨南大學伯明翰大學聯合學院運行良好,辦學成就顯著。

         


        大會主席、廈門大學中外合作辦學研究中心主任、中國高等教育學會中外合作辦學研究分會理事長林金輝主持開幕式,并在閉幕式上致閉幕辭


        大會主席林金輝代表大會組委會在大會上作了題為《將中外合作辦學高水平發展落到實處》的主旨報告。他指出,十九大以來,中外合作辦學取得了重要成就,頂層設計日臻完善,質量效益繼續提升,專家隊伍不斷擴大。當前,我國正在加快和擴大教育對外開放,中外合作辦學面臨新的發展形勢。對新形勢的適應是不以人的意志為轉移的;適應有主動被動之分,中外合作辦學必須主動適應。林金輝強調,越是擴大教育開放,越要加強黨的建設;他還重點分析了新形勢下中外合作辦學的四大政策取向:一是更加注重創新引領,二是更加注重輻射示范,三是更加注重風險防控,四是更加注重依法保障。

        云南省教育廳副廳長朱華山,教育部中外人文交流中心副主任夏娟,教育部留學服務中心處長王怡偉分別在開幕式上致辭。貴州省教育廳副廳長王慧主持25日上午的主旨報告和大會報告。



        云南省教育廳副廳長朱華山、貴州省教育廳副廳長王慧、教育部中外人文交流中心副主任夏娟、教育部留學服務中心處長王怡偉分別在開幕式致辭或主持大會報告

         


        上海紐約大學校長俞立中等十多位專家作大會報告

         

        上海紐約大學校長俞立中,溫州肯恩大學黨委書記、理事長王北鉸,深圳北理莫斯科大學黨委書記陸萬偉,暨南大學校長宋獻中,上海大學黨委副書記、副校長龔思怡,東莞理工學院校長馬宏偉,浙江科技學院副校長鄭有取,西南政法大學國際學院院長秦潔,溫州大學意大利分校校長嚴曉鵬,中國科學院大學中丹學院院長趙紅等專家學者做大會報告;25日下午,800位代表分別在四個平行分論壇圍繞年會主題及八個分專題進行研討,50多位專家學者在分論壇作報告。分論壇設互動交流環節,代表們踴躍發言,交鋒學術,建言獻策,使各分會場洋溢著濃濃的學術氣氛。

         


        四個平行分論壇交鋒學術,建言獻策,學術氣氛濃厚

         

        26日上午的大會報告由昆山杜克大學副校長常曉林、西南交通大學-利茲學院副院長江久文主持,6位專家的大會報告和四個分論壇的研討情況匯報之后,大會圓滿閉幕。廣東省教育廳交流合作處處長李金俊主持閉幕式,大會主席林金輝致閉幕詞,題為《加強科學研究,為面向中國教育現代化2035的中外合作辦學提供有力的專業支持和政策支撐》。

        中外合作辦學是中國教育事業的組成部分,這是國務院法規《中華人民共和國中外合作辦學條例》規定的法規原則。目前,我國教育涉外辦學有十幾種基本形式,中外合作辦學是唯一以高于部門規章的國務院法規規范的辦學形式,是我國教育對外交流合作的最深層次,也是最深入的表現形式。

        中外合作辦學有明確的政策界限。它的主體是中外教育機構,方式是合作,對象主要是境內中國公民;有機構和項目兩種形式,其中,機構又有具有法人資格的機構和不具有法人資格的機構。中外合作辦學實行行政審批制,教育部對依法批準設立或舉辦的機構和項目分別頒發機構辦學許可證項目批準書。中國教育機構沒有實質性引進外國教育資源,僅以互認學分的方式與外國教育機構開展的教育教學活動,例如一般的校際交流項目、外國大學預科班、雙聯學位、雙語授課項目、引進外國高校部分課程等,均不屬于中外合作辦學范疇。在日常的新聞報道中,有一些媒體記者把不屬于中外合作辦學的涉外辦學形式報道成中外合作辦學,這些其他涉外辦學形式如果遇到問題,人們容易算到中外合作辦學頭上,中外合作辦學在替人背黑鍋。這種情況不利于中外合作辦學事業的發展,也不利于其他涉外辦學形式的發展。消除和杜絕中外合作辦學雜音,厘清中外合作辦學政策界限,必須加強理論研究和政策支撐。

        截至目前,全國經審批機關批準設立或舉辦的中外合作辦學機構、項目共有2431家,其中,高等教育中外合作辦學機構、項目占總數的90%左右;中外合作辦學在校生規模大約60萬人,其中高等教育在校生規模大約55萬人,已經畢業的學生超過200萬人。高等教育中外合作辦學涉及經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、管理學、藝術學等11個學科門類200多個專業。合作對象涉及36個國家和地區,800多所外方高校,700多所中方高校。截至2018年,10所具有法人資格的本科及以上高等教育中外合作辦學機構在校國際學生1940人,來自全球70多個國家和地區,80%以上攻讀學位。

        國家發展中外合作辦學的基本政策是穩定的。今年2月,中共中央、國務院印發了《中國教育現代化2035》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《加快推進教育現代化實施方案(20182022年)》,把開創教育對外開放新格局作為重點部署的戰略任務。作為擴大教育對外開放重要戰略支撐的中外合作辦學,無疑將在中國教育現代化進程中發揮越來越重要的作用。

        黨的十八大以來,中外合作辦學以質量建設為主線,其獨特作用體現在三個不可替代:一是在滿足人民對多樣化、高質量、國際化教育需求方面起了不可替代的作用。當前,中外合作辦學作為不出國門的留學被賦予了新的時代內涵。據統計,中外合作辦學一年能為國家節省幾百億元的外匯。二是中外合作辦學以開放促改革促發展,通過優質教育資源引進、消化、融合、創新,在促進高校雙一流建設方面起了不可替代的作用。三是中外合作辦學獨特的制度設計及在辦學實踐中積累的可復制可推廣的經驗與世界共享,直接參與了全球教育治理和教育規則的制定,在中國教育走向世界教育中心方面發揮了不可替代的作用。

        全國中外合作辦學年會是中外合作辦學的峰會。年會以教育部國際司為會議支持機構,廈門大學中外合作辦學研究中心(教育部中外合作辦學理論研究基地、政策咨詢平臺和中心)發起、牽頭并聯合省級教育行政部門、中國高等教育學會中外合作辦學研究分會共同主辦。參與主辦往屆全國中外合作辦學年會的省級教育行政部門還有海南省教育廳、福建省教育廳、深圳市教育局、浙江省教育廳、河南省教育廳、福建省教育廳等;參與承辦的機構先后有海南大學、三亞學院、福建農林大學、集美大學、廈門理工學院、香港中文大學(深圳)、溫州肯恩大學、中原工學院、福州大學、福州墨爾本理工學院、泉州理工學院、魯東大學等。據統計,參加第一至第十屆年會的代表累計超過5000人次。教育部國際司相關領導出席第一至第十屆年會;出席往屆年會的還有中共中央組織部相關部門,教育部其他相關司局,教育部學位中心、教育部留學服務中心等教育部直屬事業單位,人民日報,中國高等教育學會、中國教育國際交流協會等單位相關領導。在代表構成方面,有部分省級教育行政部門負責人及其國際口負責人,大學校長及其國際處、教務處等相關職能部門負責人,大學國際教育學院(國際學院)負責人,中外合作辦學機構、項目負責人,以及中外合作辦學專家學者等。

        歷屆年會成果豐碩,成效顯著。九年多來,歷屆年會打造了五大平臺,對全國中外合作辦學的規范、有序、健康和可持續發展發揮了資政咨詢、服務社會、引導輿論的獨特作用:一是理論研究平臺。年會迄今十大主題及七十多個分專題的研究已形成系列和品牌效應,對辦學實踐起了基礎性、先導性和引領性的作用;二是政策咨詢平臺。年會組委會承辦教育部中外合作辦學工作座談會、征求意見會、專家培訓會已成慣例;三是人才聚集平臺。年會凝聚了大批中外合作辦學專家,培養了一批專家型中外合作辦學人才;四是高端對話平臺。年會建立了政府、辦學者、校長以及專家學者的高端對話機制;五是輿論引導平臺。年會通過大量研究和媒體支持,有效引導了社會輿論,推動形成了中外合作辦學主流話語體系。事實證明,年會在國內外的影響力逐步擴大,已經成為中外合作辦學的國家級智庫和學術界的品牌,已經成為國家中外合作辦學決策的重要建言者、政策效果的重要評估者,中外合作辦學實踐的重要引領者和社會輿論的重要引導者。

        全國中外合作辦學年會發起、牽頭單位廈門大學中外合作辦學研究中心成立于2010319日,是中國第一家以中外合作辦學為研究對象的專門研究機構;2013315日,研究中心獲批教育部中外合作辦學理論研究基地、政策咨詢平臺和中心;同年95日,教育部召開的教育部新聞發布會對外宣布:以教育部中外合作辦學理論研究基地和政策咨詢平臺——廈門大學中外合作辦學研究中心為代表的中外合作辦學研究在咨政育人、服務社會等方面發揮了重要作用20161110日,研究中心成為中國高等教育學會中外合作辦學研究分會首屆理事長單位和秘書處所在單位。全國中外合作辦學年會組織委員會由著名教育家、廈門大學原副校長、國務院學位委員會教育學科組原召集人潘懋元教授擔任名譽主任;廈門大學副校長,以及參與當年主辦的省級教育行政部門領導及承辦單位領導共同擔任主任。本屆年會組委會主任為廈門大學副校長楊斌、廣東省教育廳副廳長朱超華、暨南大學副校長張宏;組委會副主任為廈門大學中外合作辦學研究中心主任、中國高等教育學會中外合作辦學研究分會理事長林金輝,廣東省教育廳交流合作處處長李金俊;組委會執行主任為中國高等教育學會中外合作辦學研究分會副理事長兼秘書長陳娟,暨南大學國際處處長蒲若茜;組委會秘書長由蒲若茜兼任。

        人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、中新社、光明日報、人民政協報、中國教育報、中國青年報等中央媒體及廣東電視臺、南方日報、廣州電視臺、廣州日報、羊城晚報、南方都市報等十幾家地方主流媒體采訪本屆年會,對大會作了客觀全面深入的報道。



        往屆年會精彩掠影

         

        第九屆全國中外合作辦學年會現場

         

        第八屆全國中外合作辦學年會現場

          

        第七屆全國中外合作辦學年會現場

         

        第六屆全國中外合作辦學年會現場

         

        中組部、教育部在年會套開工作會議

          

        教育部在年會套開多個工作會議()

         

         

        教育部在年會套開多個工作會議(二)

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