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        本會(籌)發起并與浙江省教育廳等聯合主辦的第六屆全國中外合作辦學年會隆重舉行
        發布日期:2017-04-23 來源:本會 作者:本會秘書處 字號:[ ]

        本會(籌)發起并與浙江省教育廳等聯合主辦的第六屆全國中外合作辦學年會隆重舉行

        教育部國際合作與交流司為會議支持機構,廈門大學中外合作辦學研究中心、浙江省教育廳、中國高等教育學會中外合作辦學研究分會(籌)聯合主辦,溫州肯恩大學承辦的第六屆全國中外合作辦學年會于2015年11月15-17日在浙江省溫州市隆重舉行,與會代表460多人,來自全國26個省、自治區、直轄市。報名參加本屆年會的有780多人,由于會議規模原因,有300多人得不到邀請。

        11月16日的開幕式由廈門大學中外合作辦學研究中心主任林金輝主持。溫州市政府副市長鄭朝陽、溫州肯恩大學黨委書記王北鉸致歡迎辭;教育部原副部長、中國教育國際交流協會會長章新勝,中國高等教育學會會長瞿振元到會指導并在開幕式發表講話;教育部國際合作與交流司、教育部留學服務中心、教育部學位中心相關領導也在開幕式講話。10多個省教育廳及其國際處相關負責人、40多位大學校長、100多位大學國際處長、200多位中外合作辦學機構、項目負責人應邀出席。中國高等教育學會秘書長康凱等主持大會報告。16位專家學者在大會上作學術報告;大會還分4個分論壇進行研討。年會收到學術論文70多篇,48篇入選。

        廈門大學中外合作辦學研究中心主任林金輝教授在大會上作了題為“全面統籌規模、質量、效益,協調推進中外合作辦學質量建設——中外合作辦學政策動向”的主旨報告,并代表主辦機構在17日致閉幕詞。溫州肯恩大學黨委副書記、副校長錢強主持閉幕式。

        廈門大學中外合作辦學研究中心是中國第一家以中外合作辦學為研究對象的專門研究機構。2010年中心成立之日起,以教育部國際司為會議支持機構,本研究中心發起、牽頭并聯合省級教育行政部門主辦全國中外合作辦學年會,至今已成功舉辦6屆。年會是中外合作辦學領域的知名品牌和國家級“智庫”,匯聚了一大批理論工作者和實際工作者的智慧,為政府與中外合作辦學者提供了一個高端對話平臺,促進了經驗交流和規律探索,增強了辦學者的社會責任感,培養了一支理論隊伍和管理人才隊伍,形成了積極健康的話語體系,有力引導了社會輿論,為中外合作辦學發展提供了理論支撐、專業支持和人才保障。

        本屆年會承辦機構溫州肯恩大學是一所具有法人資格的中美合作大學。今年9月,國家主席習近平訪美時發表重要講話:“2006年,我在浙江工作時,出席了溫州大學和美國肯恩大學合作創辦溫州肯恩大學的簽字儀式。經過多年努力,溫州肯恩大學去年正式設立,目前運轉良好”;他希望中美雙方探索形式多樣的教育合作,共同培養面向未來的高素質人才。

        本屆年會的舉行,適逢黨的十八屆五中全會召開不久。十八屆五中全會指出,要正確處理發展中的重大關系,“堅持發展是第一要務,以提高發展質量和效益為中心,……實現‘十三五’時期發展目標,破解發展難題,厚植發展優勢,必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念”。本屆年會以“經濟發展新常態下中外合作辦學的規模、質量、效益”為主題,深入研討規模、質量、效益這一中外合作辦學發展中的重大關系,是深入學習貫徹十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神的一次重要學術盛會。

        中外合作辦學的主體是中外教育機構,方式是合作,對象主要是境內中國公民;有機構和項目兩種形式,其中,機構又有法人設置和非法人設置兩種形式。中外合作辦學實行“審批制”和“證書制”,審批機關對依法批準設立或舉辦的機構和項目分別頒發機構“辦學許可證”或“項目批準書”。中國教育機構沒有實質性引進外國教育資源,僅以互認學分的方式與外國教育機構開展的教育教學活動,例如一般的校際交流項目、外國大學預科班、雙聯學位、雙語授課項目、引進外國高校部分課程等,均不屬于中外合作辦學的范疇。

        一個時期以來,高層領導對中外合作辦學作出一系列重要批示,這些批示的重點是,對一些省市和學校從不正確的政績觀出發,競相申報中外合作大學,甚至引發惡性競爭,造成“樣子工程”、“浪費工程”等問題作出批示;對一些省市和學校“一哄而起”,變相造成“新一輪擴招”問題作出批示。這些批示的主要精神是:要求中外合作辦學加強頂層設計、統籌規劃,注重質量建設,強化規范管理,健全審批機制,合理布局學科專業,不斷提升辦學質量和水平,推動高校提高國際化辦學水平和國際競爭力,為全面深化教育領域綜合改革服務。教育部根據中央領導批示精神,作出了全國中外合作辦學工作重點從規模擴大、外延發展轉移到內涵建設、質量提升方面的戰略部署,提出了一系列重要政策措施,釋放了加強中外合作辦學質量建設的強烈信號。今后幾年,是中外合作辦學發展的關鍵幾年。要堅持以引進優質教育資源為導向,以提高教育競爭力為核心,以培養高素質國際化人才為宗旨;要實現三個轉變,這就是從規模發展向內涵建設轉變,從模仿復制到合作創新轉變,從學生流動向能力提升、聚焦優質轉變。落實上述政策措施,推進中外合作辦學科學發展,必須充分認識和全面統籌中外合作辦學規模、質量、效益基本關系。

        本屆年會的重要理論成果是提出了中外合作辦學規模、質量、效益基本關系理論框架。在中外合作辦學領域,規模擴大是發展,質量提升是發展,效益提高也是發展。應以發展的觀點統領規模、質量、效益。在經濟發展新常態下,中外合作辦學應進一步提高發展的質量和效益,注重發展的協調性和可持續性。中外合作辦學規模、質量、效益基本關系是:適度規模是基礎,創新質量是關鍵,提高效益是目標。在應用三者基本關系理論時,應堅持五個基本原則,即找準結合點原則、明確政策界限原則、突出發展重點原則、把握準入標準原則、允許差別化探索原則。

        目前,全國中外合作辦學機構和項目有2371家,各級各類中外合作辦學在校生總數約56人,其中高等教育階段在校生約46萬人;高等教育階段中外合作辦學畢業生總數已超過160萬人。中外合作辦學這個發展規模來之不易,發展成果值得珍惜。沒有一定的規模,難有質量,也不會有效益。但是,規模太大,發展過快,也很難顧及質量和效益。規模大了,如果不注重質量和效益,還有可能出現規模越大質量、效益越差的“負面效應”。中外合作辦學發展應“適度”超前。確定這個“度”要“頂天立地”。一是站位要高,要遵循經濟社會發展規律和中外合作辦學基本規律,與教育高水平對外開放的國家大局相適應;二是要根據一個地方、一個學校的實際,“有需要,有條件再辦”。當前中外合作辦學規模仍有發展空間。從全局上看,政策創新應著眼于不斷拓展發展新空間,完善規模穩定增長機制。

        質量是中外合作辦學規模的底線保證。應把質量穩住,并有所創新,有所提高。只有這樣,規模才能穩步增長,效益才能不斷提高;質量又是中外合作辦學效益的原發資源,質量的高低決定了中外合作辦學效益的發揮程度。廈門大學中外合作辦學研究中心項目組完成的教育部委托項目《中外合作辦學年度報告》發現,近幾年來中外合作辦學質量建設呈現如下幾個特點:1.高質量中外合作辦學資源明顯增多。2.質量保障體系不斷完善,機制日益健全。3.高素質國際化人才培養體系初步形成。

        效益的高低反映了中外合作辦學的整體水平。效益不斷提高是中外合作辦學事業前景興隆的標志。反之,如果效益低下,中外合作辦學就無法正常運轉和持續發展。沒有一定規模和發展質量,中外合作辦學的效益難以發揮;反過來,效益提高了,有利于促進規模擴大和質量提升。從經濟效益和短期效益看,規模越大,效益就越好;而質量和效益卻不同,確保質量可能會引起經濟效益和短期效益的降低,犧牲質量則可能帶來較好的經濟效益和短期效益。作為公益性事業,中外合作辦學重在社會效益、長遠效益。從社會效益和長遠效益看,中外合作辦學效益主要體現在:1.培養高素質國際化人才,為國家和地方經濟社會發展服務。2.促進高等學校學科建設。3.促進教育管理體制機制創新。4.滿足社會多樣化的教育需求。5.推進教育高水平對外開放,服務國家外交戰略。

        第六屆全國中外合作辦學年會四個分論壇從不同方面關注中外合作辦學質量時代的新實踐和新啟迪,如“一帶一路”建設與中外合作辦學、中外合作辦學評估與認證、新形勢下中外合作辦學如何進一步做好黨團建設與國情教育、如何深化課程與教學改革培養創新創業人才等等。這些問題的討論,進一步充實和深化了中外合作辦學規模、質量、效益基本關系的理論。

        人民日報、新華社、光明日報、人民政協報、中國教育報、中國青年報、騰訊網、環球網、浙江日報、溫州日報等20幾家新聞媒體記者應邀參加并報道本屆年會。

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